Prawo podatkowe

Samorząd musi zastosować odwrotne obciążenie w podatku VAT przy inwestycjach gminnych

Pojawiły się pierwsze interpretacje, które potwierdziły konieczność stosowania odwrotnego obciążenia w VAT przez gminy.

Nie są zaskakujące interpretacje organów podatkowych potwierdzające, że jednostki samorządowe mają prawo do odliczenia VAT od inwestycji, np. budowy przydomowych oczyszczalni. W takiej sytuacji gminy zazwyczaj ponoszą koszty danej inwestycji, a następnie przerzucają je na mieszkańców, wystawiając im fakturę VAT. Gmina wówczas prowadzi sprzedaż opodatkowaną na rzecz mieszkańców, ma więc prawo do odliczenia podatku naliczonego od zakupów.

Nie tak do końca…

Od 1 stycznia 2017 r. nastąpiła zmiana przepisów dotyczących rozliczeń VAT od usług budowlanych. W uproszczeniu, zmiana ta polegała na tym, że jeśli usługę budowlaną świadczy podwykonawca, to nie powinien on wystawiać faktury z wykazanym VAT. W tym przypadku powinno nastąpić rozliczenie na zasadzie odwrotnego obciążenia. Jak to powinno wyglądać w praktyce w przypadku gmin? Gmina w opisywanym przykładzie jest wykonawcą, który korzysta z usług podwykonawcy do zrealizowania danej inwestycji. Zgodnie z nowymi przepisami, jeśli mamy do czynienia z usługami budowlanymi wymienionymi w poz. 41-43 PKWiU, gmina nie ma prawa do odliczenia VAT z faktur od podwykonawcy. Wystawiona dla gminy faktura nie powinna bowiem zawierać podatku. W kolejnym kroku gmina rozlicza VAT należny oraz naliczony z tytułu faktury zakupowej. Wystawia następnie faktury na rzecz mieszkańców, naliczając w nich VAT.

Nowa interpretacja

Innymi słowy, na linii gmina-mieszkańcy w sprawach rozliczeń VAT nic się nie zmieniło. Zmiany nastąpiły na linii gmina-podwykonawca. Właśnie zaczęły pojawiać się dotyczące ich pierwsze interpretacje podatkowe (np. interpretacja nr 0114-KDIP1-1.4012.18.2018.2.JO pośrednio odnosząca się do tego zagadnienia). Fiskus potwierdza w nich konieczność stosowania odwrotnego obciążenia w VAT przez gminy. Jednostka samorządowa prowadząca inwestycję budowlaną, której koszty przerzuca na mieszkańców lub inne podmioty, musi najpierw rozliczyć VAT należny, a dopiero później odliczyć podatek naliczony od zakupu. Nie ma możliwości otrzymania faktury od podwykonawcy z podatkiem.

(RP, KIS, Ben Sassi)

 


Zamów prenumeratę: zielonysztandar.com.pl/prenumerata
Cały tekst dostępny w wersji papierowej tygodnika Zielony Sztandar lub na platformach sprzedaży online



Podobne artykuły

  • Rekomendacje dla gmin dotyczące meldunku na pobyt czasowy

    MSWiA za pośrednictwem wojewodów, skieruje do organów gmin, wystąpienie zawierające rekomendowany sposób postępowania w niektórych sytuacjach dotyczących zameldowania czasowego. Na …

  • Rewolucja w przepisach o VAT

    Wykreślenie z rejestru po trzech miesiącach, ograniczenie prawa do korzystania ze zwolnienia, zmiana definicji pierwszego zasiedlenia, tzw. biała lista podatników …

  • Zmiany w pensjach

    Od 2020 dodatek stażowy nie będzie już składnikiem minimalnego wynagrodzenia Prezydent podpisał nowelizację ustawy, w wyniku której dodatek stażowy nie …